Иран и Сирия в центре обсуждения президентов Трампа и Путина в Хельсинки — Матвеев

В перечне вопросов для обсуждения президентов Дональда Трампа и Владимира Путина на официальной встрече в Хельсинки 16 июля в фокусе – российско-иранское сотрудничество, ядерная программа Ирана и вывод войск Ирана в Сирии.

США и Израиль требуют, чтобы поддерживаемые Ираном силы на юге Сирии не приближались к израильской границе и их военных сменили войска, оказывающие поддержку Дамаску.

Благодаря ближайшим советникам президента США, Администрация Трампа поставила задачу «вышибить Иран из Сирии». О необходимости того, чтобы войска Ирана покинули Сирию, сказал Путину в ходе телефонного разговора 11 июля 2018 года премьер Израиля Нетаньяху.

Советник Трампа Джон Болтон сказал CBS News, что "стратегической проблемой" в Сирии является больше не Асад, а Иран.

С целью убедить Путина согласиться на боле тесное сотрудничество со странами Персидского Залива, а не с Тегераном, ОАЭ и Саудовская Аравия после консультаций с Белым домом инвестировали в экономику РФ миллиарды долларов. В частности, инвестиции СА в РФ достигли в 2018 году более 2 миллиардов долларов США. По сообщениям российской стороны, инвесторы из СА намерены нарастить портфель проектов PLT в России, стремясь создать лидирующего игрока на рынке логистических услуг РФ.

По данным источников и ряда СМИ, отдельные «официальные лица» из Израиля, Саудовской Аравии и ОАЭ призывали каунтерпатов в Вашингтоне заключить сделку с РФ – «обменять Украину на Сирию и Иран».

Ближайшие советники Трампа не скрывают надежды на смену режима в Тегеране. Специально созданная США и Израилем группа по Ирану, предпринимает все возможные  меры для расшатывания ситуации в Иране изнутри, для смены режима в стратегически важной для Большого Ближнего Востока и России стране.

При этом, РФ и СА пришли к согласию частично отказаться от сокращения нефтедобычи, на которое производители пошли с целью поднятия падающих цен, хотя Путин не может отвернуться от Ирана. Однако, в отличие от США, которые вышли из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе, РФ работает над поддержкой иранского ядерного соглашения.

В случае достижения определенных договоренностей с Трампом тет-а-тет, Путин может не обратить внимание на атаки израильских войск на иранские конвои, которые пытаются поставить современные виды оружия «Хизбалле», и одновременно предоставить некую возможность Тегерану не прекращать поставки обычного оружия.

В сложившейся ситуации, на данный момент, едва ли возможно, чтобы какая-либо реальная значимая сделка по Ближнему Востоку была заключена. Россия заинтересована в урегулировании статуса Каспийского моря с целью контроля масштабных поставок энергоресурсов из региона. И здесь незаменима позиция Ирана. 

Стороны, скорее всего, сделают какое-либо заявление по Сирии, в лучшем случае, содержащее тезис об отводе иранских подразделений от границы с Израилем, и обещание активизировать сотрудничество в борьбе с терроризмом. Стороны также могут договориться о восстановлении численности дипломатического персонала.

В ходе встречи президенты обсудят проблему начавшейся гонки ядерных вооружений и нарушение военного баланса между РФ и США, а также рост стратегических ядерных сил Китая в свете развертывания масштабной торговой войны США с Китаем. Американской стороной будет поднят вопрос Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности.

В этом контексте президент Путин будет обсуждать продвижение НАТО, Пентагона на восток Европы в свете Декларации саммита НАТО, одобренной участниками саммита накануне встречи лидеров США и РФ в Хельсинки, особенно ее значительной доли, посвященной дальнейшей милитаризации НАТО и их европейских союзников для «сдерживания России».

Своим активным участием в саммите НАТО президент Трамп поддержал итоговый документ встречи лидеров стран-членов военного Альянса.  

"The Euro-Atlantic security environment has become less stable and predictable as a result of Russia’s illegal and illegitimate annexation of Crimea and ongoing destabilisation of eastern Ukraine; its military posture and provocative military activities, including near NATO borders, such as the deployment of modern dual-capable missiles in Kaliningrad, repeated violation of NATO Allied airspace, and the continued military build-up in Crimea; its significant investments in the modernisation of its strategic forces; its irresponsible and aggressive nuclear rhetoric; its large-scale, no-notice snap exercises; and the growing number of its exercises with a nuclear dimension.  This is compounded by Russia’s continued violation, non-implementation, and circumvention of numerous obligations and commitments in the realm of arms control and confidence- and security-building measures.  Russia is also challenging Euro-Atlantic security and stability through hybrid actions, including attempted interference in the election processes, and the sovereignty of our nations, as was the case in Montenegro, widespread disinformation campaigns, and malicious cyber activities", NATO's Declaration said.

Participants call “for the full implementation of the Minsk Agreements by all sides, and support the efforts of the Normandy format and the Trilateral Contact Group”. “We strongly condemn Russia’s illegal and illegitimate annexation of Crimea, which we do not and will not recognize”, document said.

"NATO’s response is in support of this overall effort, which includes sanctions as decided by the European Union (EU), the G7, and others, to promote a peaceful solution to the conflict and to address Russia’s actions.  We urge Russia to cease all political, financial, and military support to militant groups and stop intervening militarily in the Donetsk and Luhansk regions and to withdraw troops, equipment, and mercenaries from the territory of Ukraine, and return to the Joint Centre for Control and Coordination.  We are deeply concerned by the use of torture and the transfer of Ukrainian citizens to prisons in Russia. We stress the importance of the safety and full and unhindered access for the Organisation for Security and Cooperation in Europe (OSCE) Special Monitoring Mission, up to and including the Russia-Ukraine border.  We call on Russia to reverse its recognition of the Abkhazia and South Ossetia regions of Georgia as independent states; to implement the EU-mediated 12 August 2008 ceasefire, particularly the withdrawal of Russian forces from the territory of Georgia; to end its militarization of these regions; and to stop the construction of border-like obstacles.  We also call on Russia to withdraw its troops from the territory of the Republic of Moldova, and to continue to engage constructively in the Transnistria Settlement Process", Document said.

Members of Alliance put on hold collaboration with Russia and reinforce their presence in Eastern Europe. NATO established a forward presence in the eastern part of the Alliance which is now operational and its full implementation will continue.

Показательно, что президент США Трамп незамедлительно подписал коммюнике, содержащее очень резкие заявления в отношении России.

Вопрос с Крымом не стоял в повестке дня Трампа до его участия в саммите НАТО 11-12 июля и краткой беседы с президентом Украины Порошенко. Трамп будет настаивать на соблюдении Минских договоренностей, требовать поддержки Москвой ввода миротворческой миссии на Донбасс на условиях Запада, хотя США официально не являются участником процесса. Возможно, будет озвучена позиция по непризнанию присоединения Крыма к РФ, но, скорее эта позиция останется для части переговоров тет-а-тет.

Президенты также обсудят проблему ситуации на Корейском полуострове и вокруг него, включая безопасность и соблюдение баланса интересов глобальных игроков в регионе.

Помимо этого, стороны озвучат вопрос возможного российского вмешательства в американские выборы 2016 года.

Обсуждение наиболее актуальных вопросов, торги будут проходить с учетом того, что стороны обязательно затронут вопрос строительства "Северного потока-2" в контексте поставок американского СПГ в страны Восточной и Центральной Европы с притеснением позиций Катара и ряда других поставщиков СПГ, что стоит отметить российской стороне.

ЦИТАТА: "Посмотрим, что выйдет [...] У меня нет больших ожиданий перед этой встречей, ожиданий, что мы достигнем чего-то восхитительного", заявил Трамп на пресс-конференции в Лондоне 13 июля. Трамп также напомнил, что страны НАТО на закончившемся саммите Альянса в Брюсселе подтвердили обязательства повышать военные расходы.

Главное, встреча в Хельсинки может установить повестку дня дальнейшего американо-российского «сотрудничества» по некоторым направлениям, которые обозначат два лидера в условиях развертывания Холодной войны и осенних выборов в Конгресс США, которые могут существенно ослабить позиции Трампа в США.

P.S.  Глава демократического меньшинства в сенате Чак Шумер в эфире CNN предположил, что президенту Трампу – после опубликованных обвинений в адрес военной разведки РФ – не стоило бы проводить встречу с президентом Владимиром Путиным. Подобное мнение высказали ряд других сенаторов и политиков. Это снизит эффективность запланированных переговоров.

About the Author

Vladimir Ivanovich Matveyev (Matveev) is a political science analyst, expert on geo-politics and geo-energy studies. A graduate from Kiev State University and Asia-Africa Institute at Moscow State University, with a doctorate from Central European University in Budapest, he is the author of over 100 published scientific papers and books and more than 3000 printed and online publications focusing on a wide range of topics including international and interfaith relations, current policy analysis of former Soviet Union (FSU) states, Israel, global arms trade, global financial markets, analysis of oligarchic clans and systems etc. V. Matveev, in his books, predicted important events in political and economical life in the world.

Leave a Comment