США и НАТО подают сигналы о том, что не намерены выводить все войска из Афганистана до мая, предлагая движению Талибан вначале договориться о мире с правительством, а затем выводить военный контингент НАТО, что маловероятно на данном этапе, когда межафганские переговоры застопорились, и происходит эскалация насилия.

Пентагон и НАТО пересматривают решение предыдущей администрации США о сокращении численности войск США в Афганистане и Ираке, точнее - секретные приложения к документу, которые не устраивают Администрацию президента Джозефа Байдена.

«There will be no full withdrawal by allies by April-end», one of the senior NATO officials told Reuters, https://www.reuters.com/article/us-usa-afghanistan-idUSKBN29Y222  «Conditions have not been met».

«Группа по изучению Афганистана», созданная по инициативе конгресса США, предложила Администрации Джозефа Байдена 4 февраля возобновить переговоры с «Талибаном» по отсрочке вывода войск США из Афганистана, сообщает https://www.cnbc.com/2021/02/03/afghanistan-report-requested-by-congress-calls-for-extension-of-us-troop-presence.html

A Pentagon spokesman said the Taliban have not met their commitments, but Washington remained committed to the process and had not decided on future troop levels, https://www.voanews.com/south-central-asia/nato-sources-foreign-troops-stay-afghanistan-beyond-may-deadline

Генсек НАТО Йенс Столтенберг синхронно потребовал от талибов порвать все отношения с «Аль-Каидой» и прекратить насилие, поскольку НАТО принимает решение о выводе войск из Афганистана.

«Министр обороны Остин возглавит глобальный пересмотр дислокации наших войск, чтобы военное присутствие США отвечало нашим приоритетам во внешней политике и интересам национальной безопасности. Этот процесс будет проводиться с задействованием всех элементов нашей системы нацбезопасности в тесном сотрудничестве между министром Остином и госсекретарем Блинкеном», заявил 4 февраля в ходе выступления в Госдепартаменте президент США Джозеф Байден.

Подписанное ранее американо-талибское соглашение открыло путь к мирным переговорам между Талибаном и правительством в Кабуле, однако переговоры застопорились. В соответствии с корректируемой стратегией НАТО и США, озвученной ранее министром иностранных дел ФРГ Хайко Масом, талибам вначале предлагают договориться с правительством Афганистана, а по результатам межафганских переговоров – начать вывод войск НАТО (примерно 10 тысяч) из Афганистана. Полного ускоренного вывода войск до мая не планируется.

Напомним, Афганистан за десятилетия превратился в территорию прокси-войн и борьбы разных разведслужб, и разные группировки на территории Афганистана получают финансирование и оружие от разных стран и организаций. Поскольку операторами талибов являются руководители армии и спецслужб Пакистана, они будут оказывать одно из ключевых влияний на характер разрешения конфликта.

В связи с тем, что Пакистану нужна активность в странах Центральной Азии (устойчивые контакты со спецслужбами Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении работают) для противодействия проектам Индии и активности индийских спецслужб.

По мнению экспертов, США, НАТО договориться с талибами едва ли удастся, что не только делает подвешенными некоторые инфраструктурные проекты с участием Афганистана, а и грозит санкциями США в отношении Исламабада.

При этом, помимо коллективной заинтересованности стран Центральной Азии в урегулировании в Афганистане (исходя из соображений безопасности стран), талибы создавали угрозы и риски для имплементации газопровода ТАПИ и железной дороги из Узбекистана через Афганистан в Пакистан к Индийскому океану.  

В этом контексте показательно, что талибы на переговорах в МИД Туркменистана заявили 6 февраля о полной поддержке реализации и обеспечения безопасности проекта ТАПИ.

С целью ускорить реализацию проекта строительства магистрального газопровода (МГП) Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия (ТАПИ) властям Туркменистана по сути удалось заручиться публичной поддержкой движения Талибан, равно как и по имплементации проектов линии высоковольтной электропередачи и оптико-волоконной связи по маршруту Туркменистан-Афганистан-Пакистан (ТАП) и ж/д, соединяющие Туркменистан с Афганистаном.

Готовность «Талибана» к диалогу с США ряд критиков рассматривают как часть большой стратегии. После посещения 28 января и консультаций с делегацией политического офиса движения «Талибан» (запрещено в РФ) в МИД РФ, талибы заявляют, что, если Вашингтон «нарушит договоренности», то  «Талибан» намерен воевать с американцами (с весны 2021 года).

В частности, в ходе визита талибов в Москву (Вашингтон чувствителен к присутствию РФ в регионе) российская сторона высказалась в пользу «скорейшего запуска содержательных и конструктивных межафганских переговоров, ведущих к прекращению кровопролитной гражданской войны и формированию эффективного общенационального государственного руководства в Афганистане», - заявили в МИД РФ https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/4544382

В случае же ускоренного вывода войск США из Афганистана, вероятен очередной передел сфер влияния с участием талибов и моджахедов, вплоть до развязывания гражданской войны, укрепление экстремистских сил в Афганистане, что приведет к определенной дестабилизации и в сопредельных странах Центральной Азии. В отличие от планов Великобритании в регионе и шире, Администрация Байдена, скорее, примет решение оставить часть своих войск (сократив) в Афганистане еще на определенный термин.

NATO and Washington will have a challenge getting the Taliban to agree to an extension beyond May.

СПРАВКА:

США и Движение «Талибан» в 2020 году подписали в Катаре первое за более чем 18 лет войны соглашение о мире. Документ предусматривает вывод иностранных войск из Афганистана за 14 месяцев и начало межафганского диалога после сделки по обмену пленными.