Усиление санкций США против Северного потока 2 и необратимые изменения на газовой карте Европы ставят под вопрос целесообразность его завершения

Вслед за тем, как Федеральное агентство по сетям ФРГ отказало в мае проекту Северный поток-2 в освобождении от правил газовой директивы ЕС, сенаторы США объявят на текущей неделе о законопроекте, который призван уточнить и расширить санкции в отношении Северного потока-2, против которого последовательно выступают президент Дональд Трамп и лидеры ряда стран Европы.

Сенаторы США, по данным источников и СМИ https://ru.reuters.com/article/topNews/idRUKBN23B121-ORUTP на текущей неделе намерены объявить о законопроекте, который усиливает санкции по отношению к проекту Северный поток-2, против которого выступают многие в Вашингтоне и ряде стран Европы, полагая, что запуск этого газопровода увеличит политическое и экономическое давление Москвы на Европу.

Согласно сообщениям американских СМИ и источников, указанный законопроект, предложенный сенатором-республиканцем Тедом Крузом и сенатором-демократом Джин Шахин, расширит санкции против незавершенного российского газопровода. В частности, включая штрафные меры для сторон, участвующих в работах, связанных с прокладкой трубопровода, а не только непосредственно в укладке труб, и сторон, предоставляющих услуги андеррайтинга, страхования или перестрахования судов.

Сенатор Круз заявил, что законопроект «ясно дает понять, что те, кто связан с судами, прокладывающими трубопровод, столкнутся с серьезными и немедленными санкциями».

Документ также предусматривает наказание для компаний, которые предоставляют «услуги или средства для модернизации технологий, установления сварочного оборудования, переоборудования или закрепления» судов. Одобрение законопроекта о санкциях может пройти в ускоренном порядке.

Законопроект называется "О защите европейской энергетической безопасности" (PEESA: Protecting the europe's Energy Security Act), сообщается на сайте Нафтогаза.

Напомним, в декабре 2019 года США ввели санкции в отношении Северного потока-2, и швейцарско-нидерландская компания Allseas, особое судно которой укладывало трубы в Балтийском море, была вынуждена прекратить работы. Лишь сейчас РФ подогнала два подходящих судна-трубоукладчика для прокладки оставшихся 160 километров труб.

Работы по строительству "Северного потока - 2" сейчас приостановлены из-за санкций США в отношении европейских подрядчиков, вступивших в силу с декабря 2019 года.

Наряду с этим, 15 мая Федеральное агентство по сетям Германии отказало проекту Северный поток-2 в освобождении от правил газовой директивы ЕС, аргументируя это тем, что проект не был реализован до 23 мая 2019 года.

Основные требования: оператор должен быть независимым от Газпрома по ряду критериев. Решение о сертификации независимого оператора принимает Федеральное агентство по сетям. При этом если оператора контролируют лица из стран, не входящих в ЕС, то национальный регулятор запрашивает мнение ЕК о том, как повлияет сертификация на энергетическую безопасность всего Евросоюза.

Это означает что, компания-оператор Nord Stream 2 AG должна быть независима от Газпрома, а 50% мощностей трубопровода должны быть зарезервированы для других поставщиков. В настоящее время Nord Stream 2 AG на 100% принадлежит концерну Газпром.

Согласно, Третьему энергопакету должен быть обеспечен доступ других/третьих компаний к газопроводу.

В сложившейся ситуации, Северный поток-2 после введения в эксплуатацию будет подчиняться законодательству ФРГ и европейским нормам анбандлинга, доступа к трубопроводу и регулированию тарифов», сказано в решении германского регулятора.

Значительно увеличенные сроки ввода в эксплуатацию и финансирование, невзирая на заявления Москвы, ставит под вопрос целесообразность, эффективность проекта.

В Nord Stream 2 AG DW сказали, что не согласны с решением германского регулятора.  Однако, европейский суд отклонил иски компаний Nord Stream AG и Nord Stream 2 AG об обжаловании директивы, распространившей нормы Третьего энергопакета ЕС на газопроводы, проложенные в Евросоюз из третьих стран.

«Суд постановил, что эти иски не могут быть приняты для рассмотрения по существу», сказано в пресс-релизе Европейского суда, обнародованном в 20 мая.

В этом контексте Варшава также грозится «Газпрому» штрафом в 50 млн евро из-за дела о Северном потоке-2.

СПРАВКА:

В порт на севере Германии в мае прибыл российский трубоукладчик «Академик Черский». Судно шло до ФРГ с Дальнего Востока почти три месяца. Именно в северно-германском порту Мукран находятся трубы, которые должны быть уложены для завершения проекта. "Академик Черский" принадлежит дочернему предприятию "Газпрома".

Проект Северный поток – 2 предполагает строительство двух ниток газопровода  мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья РФ до ФРГ по дну Балтийского моря. Ранее планировалось, что укладка труб будет завершена в четвертом квартале 2019 года. Однако в конце декабря работы были приостановлены из-за того, что Конгресс США принял законопроект, предусматривающий введение санкций против компаний – владельцев судов, участвующих в укладке труб для Северного потока – 2.

Против этого трубопровода последовательно выступают США, желающие увеличить поставки СПГ США и партнеров в Центральную и Восточную Европу.

Газопровод «разделил» страны ЕС, и группа стран под лидерством Польши, которая намерена до 2022 года отказаться от российского газа, выступает резко против строительства Северного потока-2, который, по мнению США и ряда европейских стран, усиливает зависимость стран Европы от поставок российского газа.

В этом контексте существует возможность импорта с других направлений, в частности, с использованием СПГ-терминала в Свиноуйсьце. Завершается объединение ориентированных на поставки сжиженного газа из США и Катара СПГ-терминалов в Свиноуйсце и на хорватском острове Крк с сетью внутриевропейских газотранспортных систем стран.

Варшава изъявила готовность соединить свою газовую систему с украинской при помощи интерконнектора пропускной способностью 2 млрд кубометров газа в Германовицах.

Польская компания Gaz-System получила в июне разрешение на использование газопровода Бжег–Зембице–Келчув, являющегося частью трубопровода Здзешовице–Вроцлав. Это часть газового коридора Север–Юг, который в будущем сможет транспортировать газ из терминала СПГ и Норвегии на юг Польши, а также в Словакию и Украину. Длина участка составляет около 50 километров, передает https://www.polskieradio.pl/397/7837/Artykul/2523823,GazSystem-Газопровод-Здзешовице–Вроцлав-укрепит-энергетическую-безопасность-Польши

В этом контексте польская нефтегазовая компания (PGNiG) также подписала два долгосрочных контракта с базирующимися в США компаниями Venture Global Calcasieu Pass и Venture Global Plaquemines LNG на поставки сжиженного газа из США, https://v-matveev.org/tramp-usilivaet-konkurenciyu-dlya-rf-v-sfere-energetiki/

Напомним, группа «Энергетические ресурсы Украины» 29 августа 2019 года подписала соглашение с PGNiG о приобретении и импорте в Украину природного газа из США http://www.eru.com.ua/ua/press_centr/news/pgnig-ta-eru-pidpisali-ugodu---amerikanskiy-prirodniy-gaz-prodano-z-polschi-do-ukraini-/

Представители Украины, Польши и США заключили еще 31 августа 2019 г. в Варшаве трехстороннее соглашение по диверсификации поставок газа, «укреплению энергобезопасности» в регионе. Оно предусматривает расширение поставок СПГ из США в Польшу, а из Польши - в Украину.

В этом контексте правительство Украины 27 мая также утвердило меморандум о сотрудничестве с малоизвестной американской компанией Louisiana Natural Gas Exports, по планируемым поставкам СПГ.

В соответствии с протоколом о намерениях ежегодный объем поставок СПГ может составлять как минимум 5,5 млрд кубометров, цена которого будет определяться в соответствии с ценами на газовой бирже США Henry Hub, пишет https://www.kyivpost.com/ukraine-politics/reuters-ukraine-government-approves-memorandum-on-us-lng.html

Между тем, проекты США целесообразны в том случае, если гарантированно будут продавать свой газ по биржевым ценам в Европе.

Информация об авторе

Vladimir Ivanovich Matveyev (Matveev) is a political science analyst, expert on geo-politics and geo-energy studies. A graduate from Kiev State University and Asia-Africa Institute at Moscow State University, with a doctorate from Central European University in Budapest, he is the author of over 100 published scientific papers and books and more than 3000 printed and online publications focusing on a wide range of topics including international and interfaith relations, current policy analysis of former Soviet Union (FSU) states, Israel, global arms trade, global financial markets, analysis of oligarchic clans and systems etc. V. Matveev, in his books, predicted important events in political and economical life in the world.

Оставить комментарий