системный аналитик, политтехнолог Владимир Матвеев

В Москве выразили разочарование реакцией США и НАТО на предложения России по гарантиям безопасности, а Вашингтон отказывается вести консультации с Москвой по требованиям о гарантиях безопасности без участия ЕС. Лидеры ЕС по итогам саммита в Брюсселе призвали Москву предпринять шаги по снижению напряженности вокруг Украины и пригрозили скоординированными санкциями в случае нападения на Украину.

«Сигналы из Вашингтона и Брюсселя нас крайне разочаровывают», заявил зам. министра иностранных дел РФ Сергей Рябков, сообщает ТАСС 17 декабря https://tass.ru/politika/13232135

Дипломат отметил, что РФ видит только публичные заявления США и НАТО относительно своих предложений, переданных на этой неделе помощнику госсекретаря США по делам Европы и Евразии Карен Донфрид, которая нанесла рабочие визиты в Киев, а затем – в Москву.

По мнению Рябкова, «если бы они по закрытому каналу ответили бы нам: «Ок, давайте хотя бы сядем и посмотрим», я думаю, такого не было бы сейчас, когда все переходит в публичную плоскость.

Белый дом отметил, что Запад не пойдет на компромиссы по фундаментальным принципам европейской безопасности; все страны имеют право определять политику без вмешательства извне.

Как заявила 17 декабря пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки, США ознакомились с предложениями РФ о начале переговоров в сфере безопасности и обсуждают их со своими европейскими союзниками и партнерами, https://www.reuters.com/world/us/white-house-has-seen-talks-proposals-russia-contact-with-european-allies-2021-12-17/

Главное, что следует из ответа Псаки журналисту, «переговоры по европейской безопасности не состоятся, если в них не (будут участвовать) наши европейские союзники и партнеры».

«Мы не пойдем на компромисс с ключевыми принципами, на которых строится европейская безопасность, включая (пункт, согласно которому) все страны имеют право определять свое собственное будущее и внешнюю политику без вмешательства извне»,уточнила она, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/press-briefings/2021/12/17/press-gaggle-by-press-secretary-jen-psaki-en-route-orangeburg-sc/

После заявления Псаки заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков в своем комментарии сказал, что «Москва крайне разочарована сигналами, поступающими из США и НАТО в отношении предложений России по гарантиям безопасности».

Кремль выразил готовность «в любой момент» начать переговоры с США о гарантиях безопасности, необходимых РФ для того, чтобы разрешить кризис вокруг Украины.

Москва призвала Вашингтон к проведению срочных переговоров «уже» в субботу, поскольку напряженность между Москвой и западными столицами резко возросла из-за конфликта, связанного с продвижением инфраструктуры НАТО на восток и размещением российских военнослужащих границе Украины.

«Мы готовы незамедлительно, хоть завтра в прямом смысле слова - в субботу 18 декабря - выехать для переговоров с США в третьей стране», сказал Рябков, уточнив, что «американцам в этой связи уже предложена Женева, чтобы запустить эти важнейшие переговоры на базе, на платформе, на основе тех двух проектов документов, которые у нас имеются».

В тексте, содержащем в себе обширные требования, которые Россия считает «жизненно важными» для ее безопасности, говорится, что НАТО не должно допускать новых членов в военный альянс, возглавляемый США, и содержится призыв не создавать новые военные базы в странах бывшего Советского Союза.

США готовы дать ответ на грядущей неделе. Они действуют через ЕС и создаваемые новые «малые альянсы» (в Европе – «Люблинский треугольник», «Ассоциированное трио», в Индо-Тихоокеанском регионе – AUKUS и др.), стремясь подставлять их под удар и меньше «светиться» в невыгодных тупиковых проблемах самим.

 США действуют чужими руками", осуществляя координацию, финансирование и поставки необходимого оборудования и оружия для реализации глобальных и региональных проектов. 

17 декабря МИД РФ опубликовал на своем сайте проект соглашений с США и странами НАТО об обеспечении безопасности РФ и стран-членов НАТО, ключевая мысль которого - юридически закрепить отказ НАТО от дальнейшего расширения НАТО на восток и присоединения к альянсу Украины и других стран бывшего СССР.

В этом контексте МИД предложил потребовать правовых гарантий, исключающих «дальнейшее продвижение НАТО на восток и размещение угрожающих нам систем оружия на западных рубежах России». А также гарантировать, что США и другие члены НАТО не будут размещать ударные системы вооружений, создающие угрозу России, на территории соседних с ней стран, как входящих, так и не входящих в НАТО.

В проекте сказано, что страны НАТО «принимают обязательства», исключающие дальнейшее расширение НАТО, в том числе присоединение к Альянсу Украины, а также других постсоветских стран на границах РФ, и ограничение на размещение войск и оружия на восточном фланге альянса (ср. https://v-matveev.org/nato-aktiviruet-antikrizisnyj-mexanizm-motiviruya-eto-blizostyu-vojsk-rf-u-granic-ukrainy-no-oficialnyx-obeshhanij-ukraine-ne-daet/).

Помимо этого, страны-члены НАТО должны отказаться от ведения любой военной деятельности на территории Украины, а также иных стран Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии.

В документе РФ, адресованном НАТО, говорится, что Москва и НАТО должны работать над «предотвращением инцидентов» в странах Балтии и Черноморского региона, а также говорится о необходимости создания горячей линии для осуществления «контактов в чрезвычайных ситуациях».

Часть из перечня гарантий безопасности, выдвинутых Москвой, Запад уже исключил.

Так, в ответ на предложения Москвы в Белом доме заявили, что США не будут проводить консультации с Москвой по вопросу о безопасности в Европе без союзников в ЕС, сообщает https://www.golosameriki.com/a/white-house-has-seen-talks-proposals-from-russia-in-contact-with-european-allies-/6358863.html

В части инициатив Москвы США видят определенный конструктив, но другие важные предложения считают неприемлемыми.

Одновременно, США подталкивают ЕС к скорейшему согласованию нового пакета санкций против Москвы на случай вторжения РФ в Украину, передает Bloomberg со ссылкой на источники https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-12-16/u-s-pushes-eu-to-ready-russia-sanctions-hitting-energy-banks?sref=Y0jVLcFo

При этом НАТО призвала РФ разрядить кризис вокруг Украины еще до начала переговоров по гарантиям безопасности.

Ранее, после высказанных Москвой требований о гарантиях нерасширения НАТО генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг отверг требование Москвы, которые он затем подтвердил в ходе встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским в Брюсселе, сообщает https://v-matveev.org/stoltenberg-reshenie-ob-ukraine-i-nato-primut-tolko-ukraina-i-nato-ukraina-prodolzhit-rabotat-na-urovne-dvustoronnix-otnoshenij-i-malyx-alyansov-so-stranami-nato/

Глава НАТО исключил любые договоренности, лишающие Украину права вступить в НАТО, заявив, что это решение зависит от самой Украины и 30 стран НАТО.

«Вопрос об отношениях НАТО с Украиной будут решать только 30 членов альянса и Украина - и никто другой, - заявил он. - Мы не можем согласиться с российскими попытками воссоздать систему, при которой большие влиятельные страны, такие как Россия, имеют сферы влияния, где у них есть право контроля или решения, что должны делать другие». «И Украина сама должна определить свой путь. Мы считаем, что мы гораздо крепче вместе», добавил Столтенберг.

Стремящиеся в НАТО Киев и Тбилиси (страны «Ассоциированного трио»), считают требования Москвы неприемлемыми. В контексте изложенного, западные страны, вероятно, отвергнут в целом предложения Москвы, как стремление Кремля формализовать сферу влияния РФ в Восточной Европе.

Ожидается, что Польша и страны Прибалтики отреагируют негативно, как это было ими высказано на форумах, прошедших на этой неделе.

Напомним, президент США Джозеф Байден ранее предупредил Путина о «невиданных прежде санкциях, которых он никогда не видел», если Москва решится на «агрессию против Украины».

На текущей неделе лидеры ФРГ и Франции, Евросоюза призвали Москву прекратить наращивание военной мощи и вернуться к переговорам в «нормандском формате» под эгидой ФРГ и Франции.

Йенс Столтенберг сказал, что в НАТО получили документы РФ и что «любой диалог с Россией также должен будет учитывать озабоченность НАТО по поводу действий России, основываться на ключевых принципах и документах в области европейской безопасности и проходить в консультации с европейскими партнерами НАТО, такими как Украина».

По словам Столтенберга, 30 стран-участниц НАТО дали понять, что готовы работать над укреплением доверия, «если Россия предпримет конкретные шаги по снижению напряженности».

СПРАВКА:

США, НАТО и многие европейские страны неоднократно поясняли, что вступление Киева в состав НАТО пока что не рассматривается. При этом основной акцент делается на активное взаимодействие Украины и Грузии по взаимодействию со странами членами Альянса на двусторонней основе и на уровне сформированных «малых альянсов» со странами НАТО.

США оказывают существенную помощь в обучении военнослужащих ВСУ, проводимых совместных военных маневрах и уже выделили свыше 2,5 млрд долларов США на поддержку ВСУ.

В проект бюджета США на 2022 год включена финансовая помощь Украине в размере 756 млн долларов. Однако одной из важнейших целей Украины по-прежнему остается получение одного миллиарда долларов поддержки от Вашингтона, сказал министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба 17 декабря.

«Проект бюджета США на 2022 год предусматривает общий объем помощи Украине 756 млн долларов, в частности на укрепление безопасности - 400 млн долларов», уточнил Кулеба во время брифинга.

В Вашингтоне готовятся расширить военную помощь, сказал помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан во время выступления в Совете по международным отношениям 17 декабря.