системный аналитик в области геополитики Владимир Матвеев, Киев

В соответствии с Указом президента США Джозефа Байдена об обеспечении ответственного развития диджитальных активов федеральные агентства подготовили совместный информационный бюллетень по шести основным направлениям регулирования криптовалюты в США при транзите к экономике на диджитальной основе.

1.В нем резюмируется содержание девяти отдельных отчетов, которые были представлены президенту c целью «сформулировать четкую основу для ответственного развития цифровых активов и проложить путь к дальнейшим действиям внутри страны и за рубежом».

«Мы по-прежнему привержены работе с союзниками, партнерами и более широким сообществом диджитальных активов, чтобы сформировать будущее этой экосистемы», сказано в Заявлении директора NEC Брайана Диза и советника по нацбезопасности Джейка Салливана о структуре диджитальных активов на сайте Белого дома 16 сентября 2022 года https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/09/16/statement-by-nec-director-brian-deese-and-national-security-advisor-jake-sullivan-on-digital-assets-framework/

При этом ничего конкретного не говорится о разделении обязанностей между регуляторами, которое до сих пор остается одной из главный регуляторных проблем в США.

Как сказано в документе, по указанию президента Джозефа Байдена и после 180 дней целенаправленной работы в администрации Байдена-Харриса «мы выпускаем первую в истории комплексную федеральную структуру диджитальных активов , которая позволяет нам продолжать играть ведущую роль в инновациях и управлении диджитальными активами.

Как я писал  в марте 2022 года, перед решением выпустить диджитальный доллар США Администрация Байдена распорядилась подготовить доклад о «будущем денег» и роли в нем криптовалют с целью оценить риски и преимущества создания ФРС диджитального доллара на фоне апробации диджитальных валют другими странами.

В Указе президента США Джозефа Байдена от 9 марта заложен импульс к  созданию диджитальной государственной валюты в США на фоне завершения апробации китайского диджитального юаня https://v-matveev.org/administraciya-bajdena-stremitsya-opredelit-posledstviya-vvedeniya-v-ssha-didzhitalnogo-dollara-v-epoxu-didzhitalnoj-transformacii-prichiny/

Как говорится в Бюллетене от 16 сентября, во-первых, в соответствии с указом президента о том, чтобы придать «высокую срочность» исследованиям и разработке диджитальной валюты ФРС (CBDC), Администрация призывает ФРС продолжать свои исследования и эксперименты. Также создается межведомственная рабочая группа для поддержки усилий ФРС путем рассмотрения «политических последствий потенциального CBDC», особенно для нацбезопасности США.

Во-вторых, Администрация планирует выпустить комплексный план действий с приоритетными шагами по снижению ключевых рисков, связанных с криптовалютами, включая, «отмывание денег и финансирование терроризма». Агентства уже разработали рекомендации по улучшению нашей способности отслеживать, отслеживать и противодействовать незаконному использованию криптовалюты..

В-третьих, отчеты призывают регулирующие органы, если они сочтут это целесообразным, «расширить масштабы расследования неправомерных действий на рынке цифровых активов».

Как подчеркивается, «вместе мы закладываем основу для продуманного комплексного подхода к снижению острых рисков цифровых активов» и  «использованию их преимуществ». Авторы отчетов и бюллетеня « привержены работе с союзниками, партнерами и более широким сообществом диджитальных активов, с целью сформировать будущее этой экосистемы.

В этом контексте Межведомственная рабочая группа при Администрации президента Байдена будет проводить регулярные встречи «по вопросам изучения запуска диджитальной валюты» валюты центрального банка (CBDC) https://www.youtube.com/watch?v=W7PdMz8LQus&t=1351s

Директор Национального экономического совета Брайан Диз и министр финансов Джанет Йеллен заявили, что Белый дом, министерство финансов США желают внести свой вклад в поддержку продолжающегося анализа и экспериментов ФРС с диджитальным долларом при острой конкуренции с КНР, которая запускает диджитальный юань, опережая США https://v-matveev.org/didzhitalnaya-revolyuciya-po-kitajski-na-fone-koronavirusa/

2.Также, не исключено, что под видом заботы о потребителях правительство США пытается «протолкнуть» систему FedNow, которая упоминается в пресс-релизе.

Напомним,  в контексте острой конкуренции старой финсистемы и новой диджитальной, ФРС отмечала еще 17 августа 2022 года, что «наша оценка этих преимуществ не изменилась даже сейчас, когда мы рассматриваем вопрос о том, может ли цифровая валюта центрального банка (CBDC) вписаться в будущий ландшафт американских денег и платежей».

В этом окнтексте губернатор Мишель В. Боумэн ожидает, что на данном этапе «FedNow решит вопросы, которые «некоторые поднимали относительно необходимости CBDC» сообщал сайт ФРС https://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/bowman20220817a.htm

Федеральные резервные банки сузили сроки запуска службы FedNow до середины 2023 года, специально нацелившись на производственное развертывание службы в период с мая по июль, сказано в сообщении от 31 августа на сайте ФРС https://www.federalreserve.gov/newsevents/pressreleases/other20220829a.htm

3.США будут готовы к выпуску собственной CBDC, если ФРС убедится в том, что в процессе неизбежной диджитализации данная инициатива соответствует интересам США на фоне сложной ситуации с переоцененным долларом США на грани обвала в случае серьезного геополитического катаклизма.

За 15 лет в результате неконтролируемой работы печатного станка ФРС в США денежная масса приросла более чем на порядок, что спровоцировало, наряду с серьезными просчетами в энергетике, сильную инфляцию.

Поступательный отказ от доллара США в межстрановых расчетах и уход от доллара США как основной резервной, еще больше усилят инфляцию в США. Характерно, что КНР - второй после Японии держателем американских ценных бумаг на сумму более триллиона долларов.

Доллар США может временно подорожать, а затем обвалиться в случае, если глобальное потрясение вынудит инвесторов «бежать» в доллар США, которая считается защитным активом. После минования кризисного шока, граждане будут искать более перспективные финансовые инструменты, что может привести фиатный доллар США к обвалу, и вложениям в криптовалюту, новые диджитальные инструменты в процессе формирования нового мирового порядка.

СПРАВКА:

В тренде на создание государственной диджитальной валюты американский проект Digital Dollar Project будет работать с компанией Ripple и несколькими другими компаниями, занимающимися диджитальными активами, для запуска «технической песочницы» для дальнейшего изучения и внедрения диджитальной валюты ФРС (https://www.prnewswire.com/news-releases/the-digital-dollar-project-launches-technical-sandbox-program-to-explore-central-bank-digital-currency-infrastructure-solutions-301615242.html).

Как сообщается 31 августа https://www.prnewswire.com/news-releases/the-digital-dollar-project-launches-technical-sandbox-program-to-explore-central-bank-digital-currency-infrastructure-solutions-301615242.html, проект Digital Dollar Project будет изучать технические вопросы и вопросы реализации бизнеса с помощью первоначальных участников: Digital Asset, EMTECH, Knox Networks and RIPPLE https://v-matveev.org/boleznennaya-evolyuciya-finansovogo-mira-amerikanskij-proekt-digital-dollar-project-s-ripple-i-zapusk-fednow/