РФ и США проводят в Женеве второй раунд стратегических переговоров

системный аналитик, политтехнолог Владимир Матвеев

РФ и США проводят второй раунд стратегических переговоров в Женеве, пытаясь преодолеть ряд существенных разногласий, включая по ядерному оружию и киберпространству, и ситуациям в  странах Центральной Азии после вывода войск США из Афганистана.

Согласно сообщению Госдепартамента США, стороны проводят предметный разговор с целью заложить основу для будущих решений по контролю над вооружениями для снижения риска возникновения конфликтов, https://www.state.gov/deputy-secretary-travel/travel-to-switzerland-uzbekistan-india-and-pakistan-september-29-october-8-2021/

Зам. госсекретаря Венди Шерман, второй по рангу дипломат в администрации Джозефа Байдена, возглавляет делегацию США на переговорах с РФ в Женеве, сообщает швейцарский ресурс https://www.swissinfo.ch/eng/second-round-of-us-russia-talks-opens-in-geneva/46991376

Переговорам межведомственных делегаций предшествовала первая встреча 28 июля, на которой не было достигнуто значительного прогресса. По ее завершении США заявили, что переговоры с российской делегацией во главе с зам. министра иностранных дел Сергеем Рябковым были «содержательными и профессиональными», однако не принесли существенных результатов кроме договоренности о новой встрече.

Согласно информации Голоса Америки, сотрудник Госдепартамента США сообщил журналистам, что повестка переговоров не ограничивалась традиционными вопросами о контроле над ядерными вооружениями, но также затрагивала проблемы использования космоса и искусственного интеллекта, а также киберпространства.

Также 24 сентября командующие вооруженных сил США и РФ провели шестичасовые переговоры в Хельсинки с целью недопущения опасных ситуаций между сторонами, хотя контакты военных США и РФ ограничены на законодательном уровне, https://www.militarytimes.com/news/pentagon-congress/2021/09/22/milley-meets-russian-counterpart/

«Нам необходимо внедрить инициативы и процедуры для повышения уверенности и снижения неопределенности, повышения доверия и снижения недоверия, повышения стабильности и снижения нестабильности, чтобы избежать просчетов и уменьшить вероятность войны между двумя крупными ядерными державами, - заявил генерал Марк Милли в интервью информагентству AP https://apnews.com/article/europe-russia-afghanistan-terrorism-finland-864776fb30561efdace5a5a87b0dfa30 - Это фундаментальная вещь, которую мы должны попытаться сделать, и я постараюсь это сделать».

Позднее пресс-секретарь Пентагона Джон Кирби заявил журналистам, что «министерство обороны США приостановило военное сотрудничество с Россией как по политическим соображениям, так и в соответствии с законом в результате агрессивных действий РФ в Украине. Поэтому наши коммуникации с российскими военными ограничены чуть более чем десятью случаями взаимодействий, которые снижают риск неверной оценки взаимных действий и предотвращают конфликты при проведении военных операций (США и РФ), а также к обсуждениям на уровне высшего руководства по таким вопросам, как, например, Сирия».

Согласно комментариям из США, речь на указанных переговорах шла о ситуациях, складывающихся после вывода США войск из Афганистана и о  присутствии военного контингента сторон в странах Центральной Азии (Киргизстан, Узбекистан, Таджикистан и др.), сообщает https://v-matveev.org/kontakty-voennyx-ssha-i-rf-prodolzhayutsya-no-ogranicheny-na-zakonodatelnom-urovne/

Показательно, что в сообщении Госдепартамента отмечается, что Шерман после визита в Швейцарию посетит Узбекистан, а затем – ядерные Индию и Пакистан, который сейчас имеет значительное влияние на власти Афганистана. Турне В. Шерман продлится с 28 сентября по 8 октября 2021 года https://www.state.gov/deputy-secretary-travel/travel-to-switzerland-uzbekistan-india-and-pakistan-september-29-october-8-2021/

США также беспокоит то, что в случае продолжения реализации узбекско-туркменского проекта по выходу на новые рынки через транспортные коридоры Южной Азии и Южного Кавказа, КНР может стать основным бенефициаром. Зангезурский коридор также может быть интересен в аспекте реализации китайского проекта «Один пояс, один путь» и регионального сотрудничества, хотя вопрос финансирования остается открытым, https://v-matveev.org/potencialnye-beneficiary-uzbeksko-turkmenskogo-proekta-po-vyxodu-na-novye-rynki-cherez-yuzhnyj-kavkaz-i-riski/

Напомним, в ходе указанных переговоров был подтвержден тезис о том, что Узбекистан, который не входит в ОДКБ, - страна из центрально-азиатских государств, которой особо интересуется Вашингтон. Наряду с этим, в Ташкенте власти пояснили США, что конституция запрещает размещать на территории страны иностранные военные базы.

Суть дела в том, что невзирая на то, что у РФ нет общей границы с Афганистаном, с соседями Афганистана - Туркменией, Узбекистаном и Таджикистаном - у Москвы налаженные экономические связи, а также и военные контакты, https://v-matveev.org/v-uzbekistane-na-granice-s-afganistanom-startovali-rossijsko-uzbekskie-ucheniya/ и https://v-matveev.org/tadzhikistan-provel-pervye-krupnejshie-voennye-ucheniya-na-fone-aktivizacii-dejstvij-talibov-obostreniya-v-afganistane/

Около двадцати лет Таджикистан и Узбекистан были важными центрами обеспечения международной военной операции в Афганистане. Вывод контингента США, НАТО из Афганистана (точнее – из войны из Афганистана) - дополнительный источник экстремизма в Центральной Азии и дестабилизации ситуации в регионе в целом, чем может воспользоваться третья сторона https://v-matveev.org/vladimir-matveev-bolshaya-igra-vozvrashhaetsya/

С выходом войск США и НАТО из Афганистана резко увеличивается возможность скоординированной экспансии террористических группировок в страны Центральной Азии. Немало афганцев боятся развития гражданской войны в рамках уже существующего конфликта, который считается одним из наиболее кровавых в мире.

Эскалация рисков и угроз, исходящих теперь с территории Афганистана, создает вокруг ОДКБ мощные долгосрочные очаги напряженности с военным сценарием развития событий.

В этом контексте при поддержке партнеров Таджикистан и Узбекистан призваны обеспечивать безопасность формально самостоятельно в контексте подписания министром обороны РФ Шойгу новой программы  стратегического партнерства с Узбекистаном и создания объединенной системы противовоздушной обороны с Таджикистаном, сообщает https://v-matveev.org/tadzhikistan-provel-pervye-krupnejshie-voennye-ucheniya-na-fone-aktivizacii-dejstvij-talibov-obostreniya-v-afganistane/

Москва небезосновательно опасается не столько вторжения отрядов Талибана, сколь распространения нестабильности по всему региону. Ведь в 1992 году моджахеды между собой поссорились, что привело к гражданской войне в Таджикистане с обрушением таджико-афганская границы и последствиями.

В этом контексте Москва сегодня фиксирует сообщения о стягивании Таджикистаном и Афганистаном войск к общей границе и призывает Душанбе и Кабул к поиску взаимоприемлемых вариантов урегулирования сложившейся ситуации, сказал 30 сентября зам. директора ДИП МИД РФ Алексей Зайцев.

При значительно большей свободе действий талибов на территории Афганистана сейчас действуют пуштунские племена, представители узбекского, таджикского или хазарейского этнического меньшинства. «Эффект домино» заключается в том, что таджики связаны с Таджикистаном, а Таджикистан связан с РФ; узбеки связаны с Узбекистаном и с Турцией;  хазарейцы связаны с Ираном.

По итогам встречи МИД России выпустил краткое сообщение, в котором говорится, что "делегации договорились сформировать две межведомственные рабочие группы экспертов: Рабочую группу по принципам и задачам будущего контроля над вооружениями и Рабочую группу по потенциалам и действиям, способным иметь стратегический эффект".

Краткое аналогичное сообщение опубликовал Госдепартамент США, в котором подтверждается, что "The two delegations agreed to form two interagency expert working groups – the Working Group on Principles and Objectives for Future Arms Control, and the Working Group on Capabilities and Actions with Strategic Effects.  The delegations additionally agreed that the two working groups would commence their meetings, to be followed by a third plenary meeting" https://www.state.gov/joint-statement-on-the-outcomes-of-the-u-s-russia-strategic-stability-dialogue-in-geneva-on-september-30/

About the Author

Vladimir Ivanovich Matveyev (Matveev) is a political science analyst, expert on geo-politics and geo-energy studies. A graduate from Kiev State University and Asia-Africa Institute at Moscow State University, with a doctorate from Central European University in Budapest, he is the author of over 100 published scientific papers and books and more than 3000 printed and online publications focusing on a wide range of topics including international and interfaith relations, current policy analysis of former Soviet Union (FSU) states, Israel, global arms trade, global financial markets, analysis of oligarchic clans and systems etc. V. Matveev, in his books, predicted important events in political and economical life in the world.

Leave a Comment