План интеграции Украины в Европейское космическое агентство: причины и следствия

системный аналитик, политтехнолог Владимир Матвеев

Вступление в Европейское космическое агентство призвано, по мнению правительства Украины, придать импульс к развитию космической науки и техники Украины, оптимизации производства общей ракетной установки, и реально, - в целом усилить оборонные возможности страны и региона  при оказании Украиной и США услуг и информации по космической ситуационной осведомленности в контексте интенсивной милитаризации космоса.

Космос используется в мирных и в военных целях; порой эти сферы могут пересекаться. Космические державы используют космос в военных целях давно; к примеру, обеспечение связи или использование спутников для разведки. В Европе космическая отрасль занимает второе место в мире по объемам инвестиций в нее.

1.Министерство по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины разработало и направило на согласование в профильные государственные органы проект распоряжения Кабмина Об утверждении плана действий по интеграции Украины в Европейское космическое агентство (ЕКА), сообщает пресс-служба правительства Украины 5 октября https://www.kmu.gov.ua/news/minstrategprom-rozrobiv-plan-dij-shchodo-integraciyi-ukrayini-do-yevropejskogo-kosmichnogo-agentstva

«Слаженная работа органов государственной власти на достижение цели обретения Украиной членства в ЕКА будет способствовать выходу страны на европейский рынок космических технологий и услуг», уверены в ведомстве.

Европейское космическое агентство также работает над интеграционными планами, которые будут дополнительно конкретизированы во время работы круглого стола, который организуется в Киеве 11-12 октября 2021 года Украинским технологическим центром при поддержке НАТО, сообщает сайт Европейского космического агентства https://www.esa.int/About_Us/Business_with_ESA/New_opportunities_for_aerospace_companies_in_Ukraine

The workshop ‘From Science to Business’ to be held in Kiev, Ukraine from 11 to 12 October provides a platform where Ukrainian scientists can meet with companies and organizations to discuss industrial research and technology transfer opportunities.

The workshop is organized by the Science and Technology Centre in Ukraine (STCU) http://www.stcu.int with the support of NATO’s Security through Science Program.

План действий предполагает реализацию таких задач:

обеспечение переговорного процесса с ЕКА по расширению сотрудничества на данном этапе;

формирование имиджа Украины как активного партнера ЕКА, ЕС и государств-членов и ассоциированных с ЕКА в реализации проектов в сфере космической деятельности;

сближение законодательства Украины и законодательства ЕС в сфере космической деятельности и процедур выполнения проектов;

подготовки к заключению Соглашения государства, которое сотрудничает с ЕКА;

подготовки к вступлению Украины в ЕКА.

Это предоставит возможность украинским предприятиям принимать участие в программах и проектах ЕКА, а Украине – пользоваться их конечными продуктами и укрепить оборонное сотрудничество.

«Вступление в ЕКА даст толчок к развитию космической науки и техники Украины, позволит приобщиться к передовым европейским космических миссий, позволит украинским предприятиям участвовать в программах и проектах ЕКА, а Украине – пользоваться конечными продуктами этих программ и проектов», сказано  в сообщении.

2.Показательно, что параллельно с подписанием соглашения турецкой компанией по строительству боевых дронов с минобороны Украины, 29 сентября Кабмин Украины утвердил научно-техническую космическую программу страны на 2021-2025 годы стоимостью 40,78 млрд гривен (свыше $1,5 млрд), https://www.nkau.gov.ua/ua/news/khronika-podii/1809-uriad-skhvalyv-zahalnoderzhavnu-tsilovu-naukovo-tekhnichnu-kosmichnu-prohramu-ukrainy-na-2021-2025-roky

Среди основных задач Космической программы определены создание космических систем наблюдения Земли, внедрение космических технологий на рынке услуг, создание ракетно-космической техники, фундаментальные и прикладные научные исследования в области космической деятельности. 

Помимо этого, документ ставит целью создание правовых и технических условий для развития украинских телекоммуникационных систем с использованием низкоорбитальных и геостационарных систем спутниковой связи и вещания, собственных наземных систем навигационного и координатно-временного обеспечения с использованием глобальных навигационных спутниковых систем GPS, Beidou, Galileo и других.

Разработчики рассчитывают, что программа «позитивно скажется на реализации проектов создания перспективных ракет-носителей легкого класса, исследовании околоземного пространства, а также на разработке приборов и технологий для участия Украины в перспективных международных проектах, такие как исследование Луны».

Показательно, что 22 сентября Кабмин Украины согласился с предложением Государственного космического агентства Украины относительно реорганизации путем превращения государственных предприятий космической отрасли в акционерные общества, 100% акций которых принадлежит государству.

В список корпоратизированных войдут: ГП КБ «Южное им. М.К. Янгеля», ГНПП «Объединение Коммунар», ГП ОО «Киевприбор», ГП завод «Арсенал», ГП «Днепровский проектный институт» и «Производственное предприятие Южный машиностроительный завод им. О.М. Макарова» («Южмаш»).

3.Украина расширяет сотрудничество с Европейским космическим агентством с целью получения членства страны в данной европейской организации. При этом Украина активно сотрудничает в данной области с другими странами-членами НАТО, https://v-matveev.org/vashington-i-kiev-podpisali-soglashenie-o-strategicheskix-osnovax-voennogo-partnerstva-2/

Так, США и Украина заключили Меморандум о взаимопонимании в сфере безопасности космических полетов и оказания услуг и информации по космической ситуационной осведомленности во время недавнего визита президента Украины Владимира Зеленского в США, сообщает 31 августа 2021 года сайт Минобороны https://www.mil.gov.ua/news/2021/08/31/mizh-ukrainoyu/

«Меморандумом создаются правовые основания и механизмы совместного использования космической ситуационной осведомленности с целью повышения безопасности космических полетов, обмена услугами и информацией.

Указанное обеспечит Украине создание условий для получения от Космического командования США информации и услуг по космической ситуационной осведомленности», https://www.president.gov.ua/news/volodimir-zelenskij-obgovoriv-z-kerivnikom-nasa-billom-nelso-70453

В этом контексте, еще в сентябре 2020 года лидеры украинской и турецкой космической промышленности договорились об углублении сотрудничества с целью создания совместных программ в космической отрасли, сообщает правительственный сайт Украины https://www.kmu.gov.ua/news/ukrayina-ta-turechchina-budut-razom-rozvivati-kosmichnu-industriyu и https://www.aa.com.tr/ru/мир/сотрудничество-с-турцией-мощный-импульс-для-оборонных-компаний-украины/2108275

Лидер Турецкого космического агентства (Турция – член НАТО), объявил о соглашении 4 декабря 2020 года, которое включает сотрудничество в области технологий запуска, производство спутников, маркетинг и производство подсистем, а также программу, предназначенную для производства общей ракетной установки, сообщает https://v-matveev.org/erdogan-i-zelenskij-dogovorilis-koordinirovat-dejstviya-po-vosstanovleniyu-territorialnoj-celostnosti-ukrainy/

Согласно сообщению, украинские предприятия активно сотрудничают с такими турецкими компаниями, как «Aselsan», «Rocketsan», «Havelsan», «MKEK», «Delta Defense», «Baykar Makina» и многими др., https://www.aa.com.tr/ru/мир/сотрудничество-с-турцией-мощный-импульс-для-оборонных-компаний-украины/2108275

В этом контексте Минобороны Украины подписало в сентябре 2021 года Меморандум о сотрудничестве с турецкой компанией-производителем беспилотников Bayraktar Savunma, которая разрабатывает инвестиционный проект по строительству в Украине научно-исследовательского центра передовых технологий в аэрокосмической инженерии и производственного центра по сборке, обслуживанию, ремонту и модернизации БПЛА, сообщает https://v-matveev.org/tureckaya-kompaniya-proizvoditel-dronov-bayraktar-savunma-podpisala-s-minoborony-ukrainy-strategicheski-znachimoe-soglashenie-v-ramkax-krupnogo-investicionnogo-proekta-po-stroitelstvu-pervogo-centra-v/

Разработка осуществляется в соответствии с Декларацией, подписанной президентами Эрдоганом и Зеленским в Стамбуле, сообщает https://v-matveev.org/baykar-namerena-sozdat-v-ukraine-nauchnyj-centr-i-investirovat-v-proizvodstvo-dronov/

4.В контексте милитаризации, Турция начала продажи своих боевых дронов странам-членам НАТО и ЕС, сообщает https://v-matveev.org/turciya-prodolzhaet-aktivno-perevooruzhatsya/ В частности, комментируя решение Варшавы закупить у Анкары ударные дроны Bayraktar TB2 президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган по результатам переговоров с президентом Польши Анджеем Дудой, сказал в мае, что «впервые в своей истории Турция будет экспортировать БПЛА в страну, являющуюся членом НАТО и ЕС», сообщает турецкий информационный ресурс https://www.aa.com.tr/ru/турция/турция-впервые-поставит-бпла-в-страну-нато-и-ес-/2252802

Характерно, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 9 февраля представил национальную космическую программу, в соответствии с которой член НАТО Турция намерена создать собственный космодром, отправить своего гражданина в космос, а также запускать новые спутники для военных и гражданских нужд.

В этом контексте напомним, что собственное космическое агентство есть у 14 из 29 государств-членов НАТО (не считая объединенного Европейского космического агентства), и активная космическая программа — у США, Франции, Великобритании, Канады, ФРГ и Люксембурга.

В связи с изложенным, первоочередным приоритетом космических агентств и ведомств Европы является совершенствование систем сбора данных, наведения и навигации (альтернатива GPS); создание группировки устойчивой к противодействию спутников с искусственным интеллектом и системы, позволяющей поступательно развивающимся космическим войскам в реальном времени контролировать обстановку в околоземном пространстве.

СПРАВКА:

1.В 2019 году Вашингтон создал космические войска, затем Франция – свои воздушно-космические войска, Британия – Космическое командование; США, КНР, РФ и Индия располагают вооружениями, способными сбивать космические спутники.

В США всем заведуют NASA и Пентагон, а в Европе игроков больше: космическими программами ЕС управляет Еврокомиссия и Европейское агентство глобальных спутниковых навигационных систем. Европейское космическое агентство ESA существует отдельно; состав стран-участниц его не во всем совпадает с таковым у ЕС. Главное, что вопросы обороны находятся в компетенции национальных государств блока.

2. ЕКА является активным игроком на международной арене, взаимодействуя как со странами, не являющимися членами ЕКА (Япония, США, РФ), так и с международными организациями (ЕС, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях ООН и др.).

About the Author

Vladimir Ivanovich Matveyev (Matveev) is a political science analyst, expert on geo-politics and geo-energy studies. A graduate from Kiev State University and Asia-Africa Institute at Moscow State University, with a doctorate from Central European University in Budapest, he is the author of over 100 published scientific papers and books and more than 3000 printed and online publications focusing on a wide range of topics including international and interfaith relations, current policy analysis of former Soviet Union (FSU) states, Israel, global arms trade, global financial markets, analysis of oligarchic clans and systems etc. V. Matveev, in his books, predicted important events in political and economical life in the world.

Leave a Comment